中新社鄭州1月16日電 (記者 李志全)繼政協河南省十一屆二次會議開幕後,河南省十二屆人大三次會議16日也拉開帷幕。進入地方“兩會”時間的河南,人口、糧食和小康三大焦點頗受關註。
  “超級家庭”計生政策怎麼改?
  自去年中國啟動“實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”後,作為擁有超過一億人口的“超級大家庭”,河南的計生政策是個熱門話題。
  河南如何落實?什麼時候能落地?除人口多之外,河南還是內地最後一個實行“雙獨”家庭可生二胎政策的省份。
  河南省省長謝伏瞻16日表示,今年,河南要調整完善生育政策,促進人口長期均衡發展。
  此前,修訂《河南省人口與計劃生育條例》已列入河南省人大常委會未來5年地方立法規劃。這意味著,河南有望在年內落實。
  河南省人大代表董廣安表示,她將在會上提交關於“河南儘快落實‘單獨生育二孩’政策”的議案。並建議,政策爭取在一季度內修正,最遲不超過上半年。
  “國人糧倉”誰來“鋤禾”?
  中國人每10碗飯中,就有1碗由河南省提供,特別小麥,占到全國四分之一。
  謝伏瞻說,2013年河南糧食生產剋服連續乾旱,總產達到1142.7億斤,增產15億斤,實現“十連增”。
  “國人糧倉”安全有保障了,但發展矛盾仍然繞不開。“糧食大縣”往往戴著“財政窮縣”的帽子,“種田一年不如打工一月”之下,誰來種田的擔憂在河南尤為迫切。
  “讓願意種地的人來種。”河南省政協委員馬繼全認為,大塊土地一是能產生效益,二是便於機械化作業。但問題是,由於部分農民不願意放手,導致想種田的人沒有合適的土地,政府應該引導農民進行土地流轉。
  河南省人大代表班春麗也認為,土地流轉、規模經營、現代化經營是未來農業的必由之路。班春麗所在的河南省夏邑縣太平鎮,目前已有40多個土地流轉大戶。
  “確保國家糧食安全是我們的政治責任。”謝伏瞻表示,今年該省按照穩糧、提效、轉型的思路,全面落實強農惠農富農政策,集中力量建設糧食生產核心區。力爭新建高標準糧田900萬畝,確保糧食總產穩定在1100億斤以上。
  “富可敵國”如何奔小康?
  月初,一則有關“中國多省‘富可敵國’”的報道引發關註。按此報道,河南在世界上能排到第24位。
  河南能否在2020年和全國其他省份一道全面建成小康社會?謝伏瞻在工作報告中說,初步預計,2013年全省生產總值達到3.15萬億元人民幣,比上年增長9%左右。
  但這個“大蛋糕”除以河南1億人口,就會變成一個不起眼的數字。
  儘管如此,河南在民生上不“欠賬”。去年全省財政民生支出4049億元人民幣,比上年增長11.9%,占財政支出的72.6%。
  目前,河南手握三大國家戰略,分別是糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區。謝伏瞻表示,藉此該省發展空間進一步拓展,基礎進一步夯實,在全國大局中的地位和影響進一步提升。(完)  (原標題:河南“兩會”三大焦點:人口、糧食和小康)
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